兜牢兜住因疫遇困群眾的基本生活

針對社會關(guān)切的疫情期間各級民政部門開展困難群眾基本生活保障和福利機構(gòu)疫情防控管理工作的相關(guān)情況，馬淑萍逐一作了回答。

據(jù)介紹，本輪疫情發(fā)生以來，全市各級民政部門切實履行兜底保障職能，全面落實各項救助政策，有效解決了疫情防控期間困難群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，全力兜牢兜住因疫遇困群眾的基本生活。一是加大排查力度。各級民政部門積極組織動員社會救助經(jīng)辦人員和協(xié)理員，通過電話、微信、QQ等“不碰面”方式，對轄區(qū)低保對象、分散特困供養(yǎng)對象、在青務(wù)工人員、因疫情滯留我市的外市州籍人員、低保邊緣家庭、流浪乞討人員以及陽性感染者家庭進行排查，建立人員摸排登記臺賬，全面了解掌握其基本生活保障狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。二是優(yōu)化工作程序。依托社會救助信息化管理平臺，推行疫情期間網(wǎng)上辦理，通過“一門受理”“微信小程序”等實現(xiàn)救助線上錄入、審核和審批。對新申請困難家庭，取消入戶調(diào)查和民主評議，根據(jù)申請人申報材料綜合研判，采取“先納入后審批”的原則，相關(guān)手續(xù)后期補辦，確保第一時間享受到應有救助，提升救助時效性。三是打通綠色通道。根據(jù)困難群眾的不同生活需求，積極開展先行救助，采用“現(xiàn)金+實物”的靈活救助方式，對需要支付各種基本生活開支的，及時足額發(fā)放現(xiàn)金救助；對缺乏口罩、消毒液、手套等防疫物資或米面糧油等基本生活物質(zhì)需求的，及時安排實物進行救助，切實解決了困難群眾的實際問題。四是拓寬救助方式。及時印發(fā)《關(guān)于切實做好當前疫情防控期間困難群眾救助保障工作的緊急通知》，要求各縣區(qū)對受疫情影響造成基本生活暫時陷入困難的在寧務(wù)工人員，因探親、旅游、滯留我市的外市州、外省籍人員，流浪乞討人員等，采取一事一議方式，本著救高不救低的原則實施救助。同時，針對不同人群，合理確定救助時限，分層分類實施救助，及時發(fā)放疫情期間臨時救助補貼。

自4月14日以來，全市有針對性地線上排查各類重點困難群眾1.88萬人（城鄉(xiāng)低保對象中的重病、重殘及60歲以上生活困難老人），累計新增城鄉(xiāng)低保對象130戶285人、特困供養(yǎng)人員26戶27人，實施臨時救助3154人次，救助滯留人員580人次，截至目前，發(fā)放各類救助保障資金2870.56萬元，有力保障了疫情防控期間困難群眾基本生活。

關(guān)于福利機構(gòu)疫情防控管理方面相關(guān)工作，馬淑萍介紹道，目前，全市在運營的養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利及精神病人福利機構(gòu)共25家，涉及服務(wù)對象和工作人員2862人。根據(jù)國家、省、市疫情防控工作部署，按照重點場所“高于社會面”管控的標準要求，為進一步做好“一老一小”民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作，自3月12日以來對全市所有的福利機構(gòu)實行封閉管理，做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實保護民政服務(wù)對象的身體健康和生命安全。一是加強人員管控。疫情期間一律謝絕親友探訪、志愿服務(wù)，禁止人員出入，杜絕福利機構(gòu)人員與外界接觸，利用電話、視頻等方式，建立線上溝通渠道，及時讓親屬了解服務(wù)對象生活情況。二是嚴格日常管理。各福利機構(gòu)嚴格落實早晚2次檢測制度，每日安排專人對福利機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進行體溫檢測，做好記錄。同時，積極與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，開展全員核酸檢測。三是做好環(huán)境消殺工作。福利機構(gòu)每日對機構(gòu)內(nèi)環(huán)境進行無縫消殺，定時開窗通風，及時規(guī)范處理垃圾、污水、污物，做到“日產(chǎn)日清”。外來物資統(tǒng)一放置指定區(qū)域，經(jīng)消毒后由專人分送。四是加強疫苗接種。建立疫苗接種情況臺賬，對服務(wù)對象的年齡、身體狀況、接種情況等主要情況進行分類，確保機構(gòu)內(nèi)老年人、兒童做到“應接盡接”。目前，全市福利機構(gòu)工作人員接種率達99%，符合條件老年人接種率達90.4%，符合條件兒童接種率達100%。

確保停課不停教 停課不停學

就記者提出的全市各中小學實行線上教學相關(guān)情況的問題，徐潔表示，為統(tǒng)籌做好疫情防控和教育教學工作，按照市新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部的部署，我市各中小學繼續(xù)實行線上教學，確保“停課不停教、停課不停學”。

一是強化在線教學條件保障。堅持五育并舉，落實“雙減”要求，“一校一案”完善線上教學計劃，細化課程教學、心理健康、藝術(shù)和體育鍛煉等教育內(nèi)容。各學校綜合運用在線直播、錄播回放、國家中小學智慧教育平臺資源推送等多種方式，滿足居家、隔離管控等學生的學習需求。將疫情防控作為思政教育的鮮活教材，遴選適合學生觀看的精品課程，點對點推送給學生及家長。結(jié)合居家學習特點，開展親子關(guān)系處理、家務(wù)勞動等主題教育，引導構(gòu)建和諧家庭關(guān)系，促進學生身心健康發(fā)展。

二是高度關(guān)注學生心理狀態(tài)。針對學生長時間居家實際，發(fā)布致學生、致家長的一封信，多渠道推送心理調(diào)適視頻課、文章、有聲讀物，通過線上班會、團隊會等，搭建學生之間、學生和老師之間互動交流的平臺，組織居家體育、藝術(shù)、勞動成果展示，引導學生積極樂觀面對。各學校普遍建立“每日一詢”制度，班主任、任課教師每天對居家學生的學習情況、生活狀態(tài)、心理活動進行問詢，關(guān)心和鼓勵學生遵守疫情防控規(guī)定，安心居家學習和生活。發(fā)揮市中小學心理健康與家庭教育指導中心師資優(yōu)勢，利用“西寧心理教育”微信公眾號，推送2期共18節(jié)心理微課，指導、幫助廣大家長和學生消除焦慮。

三是完善四級在線巡課制度。建立“教育行政部門—學校—教務(wù)處—班級”四級巡課制度，教育行政部門抽檢各學校在線教學，督導檢查各學校課程開設(shè)情況。校長、教務(wù)部門對線上課堂進行隨機巡課，嚴控授課時長和作業(yè)總量。班主任對本班級每堂課開展線上巡課，重點關(guān)注學生課堂參與情況。教育部門定期組織線上教學交流研討會和展示觀摩活動，分享各校經(jīng)驗做法，提醒反饋存在問題及改進意見，力促在線教學提質(zhì)增效。

四是保障畢業(yè)年級復習備考。重點關(guān)注畢業(yè)年級復習備考工作，提高備課質(zhì)量，強化復習備考的教學研究，常態(tài)化開展線上教研，根據(jù)復習進度，確定教學目標、課時、教學方法、作業(yè)設(shè)計、效果檢測等內(nèi)容，保障復習備考的效率和質(zhì)量。面向畢業(yè)年級學生開通在線答疑渠道，及時答復、解決學生的疑問。組織本地名師推出各學科中高考復習備考專題講座2期共27節(jié)，指導畢業(yè)年級學生進一步做好復習備考。

同時，在保障線上教學的同時，全市廣大教職工以“疫”為令、以“防”為責，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，全力以赴配合開展核酸檢測場地布置、信息采集、掃碼登記、政策宣傳等志愿服務(wù)工作。教育系統(tǒng)3264名黨員就地轉(zhuǎn)崗，入列秩序維持、物資采購、場所消殺等社區(qū)（村）戰(zhàn)疫一線前沿，用實際行動彰顯教育人的使命擔當。

此外，記者了解到，經(jīng)過全市上下共同努力，5月16日起，我市對城中區(qū)、城東區(qū)、城北區(qū)在封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)以外的區(qū)域?qū)嵭辛擞行蜷_放，確診病例和陽性感染者的新增數(shù)每日在持續(xù)下降，且均為重點管控人群，疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。

市疫情防控處置工作指揮部呼吁，已經(jīng)有序開放的區(qū)域，請廣大市民繼續(xù)規(guī)范佩戴口罩，落實好測體溫、掃“場所碼”、查驗健康碼、行程碼、查驗48小時內(nèi)核酸陰性證明等要求。還處于從嚴從緊管控區(qū)域的市民，一定要咬牙堅持、克服困難，堅決服從管控措施，嚴格落實防控的責任。