流行性感冒簡稱流感，是一種由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。其臨床表現為起病急、高熱、肌痛、頭痛伴有嚴重不適、干咳、咽喉痛或鼻炎，多數患者可在一到兩周內恢復。禽流感是由甲型流感病毒引起的禽類疾病，其中由H5和H7亞毒株（以H5N1和H7N7為代表）高致病性禽流感可以直接感染人類，人感染后稱為人禽流感。

2008年12月下旬以來，我國相繼報告8例人感染高致病性禽流感病例，其中5例死亡，3例經治療痊愈出院。我國北方2-3月正處于春季流感暴發疫情的高峰期，2月以來，全國共報告49起流感暴發疫情。

我省遍布湖泊、濕地，是候鳥的理想棲息地，每年都有大量候鳥遷徙我省，加之近年青海湖、扎陵湖、隆寶湖先后發生候鳥禽流感疫情。自3月份各學校開學以來，我省先后發生兩起學校流感暴發疫情，我省流感/人禽流感防控形勢十分嚴峻。

省衛生廳根據我省實際情況，在全省各級疾病預防控制機構成立突發公共衛生應急隊伍，隨時參加疫情調查處理、實驗室檢測等應急工作。在全省醫務人員中開展強化培訓，做好人員、技術、物資的儲備工作。

在我省重點地區設立哨點醫院，密切關注流感的發病情況。目前我省流感監測哨點醫院共設有10個哨點醫院（其中5個國家級、5個省級醫院）。組織專業人員對學校及托幼機構開展隱患排查，在青海湖鳥島等重點地區安排專人開展現場監測。